承德县拖欠工程款起诉全流程解析:从时机把握到权益保障

我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。

一、精准把握诉讼时机

企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。

二、拖欠工程款起诉详细流程

1. 审慎选择被告

在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。

2. 充分准备证据资料

建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。

3. 合理确定诉讼请求

自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。

4. 明确诉讼请求范围

通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。

三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用

怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。

四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果

根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
  1. 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
  1. 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
  1. 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
  1. 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。

承德县位于承德市各县区的中部,西南与北京接壤,东北毗邻内蒙古赤峰市;北与隆化相连,东部和南部分别以平泉为邻;西邻双滦区、双桥区、滦平县。面积4049平方公里,人口48万。现全县辖25个乡镇,421个行政村,县政府驻地下板城。承德县是以中低山和丘陵为主的山区,素有”八山一水一分田”之说,地形错综复杂,由山地丘陵与山间盆地交错分布;地势东北和西南高,中间低。东北部七老图山延伸在与平泉县和内蒙古的交界线上,大致呈南北走向,许多山峰超过1000米;西南部和南部是燕山山脉东段的延续;由平行岭谷组成,山地大部在海拔500~1000米之间,河谷地段海拔仅220米左右,山势险峻`峰峦重叠,相对高度变化大,与滦河交界处的千层背海拔1688米;中部滦河及其支流武烈河、老牛河流域,以低丘陵为主,低山宽谷相间,在河流沿岸有小片冲积河谷平原。承德县属温带大陆性季风气侯,冬季寒冷干燥,夏季高温雨水较多,昼夜气温变化剧烈,南北温差较大;年平均气温5.9~9.0度,一月平均气温—8.9~—12度,七月平均气温24~21度,无霜期在127~155天,南北相差28天;年降水量450~850毫米,多集中在七八两月,因受地形影响,西南部降水较多。承德县境内有滦河及其支流武烈河、老牛河、白河及柳河、滦河流经本县西南部,境内流长67公里;由于有数条支流汇入,水量增大,下板城以下河段,夏季通航木船。承德县96年末有耕地58.2万亩,其中:水田面积9.4万亩,水浇地11.43万亩。县内有以滦河为主的8条河流,自产水资源总量4.95亿立米,客水资源量16.76亿立方米。有林地面积278万亩,森林资源覆盖率46.4%。草场资源总面积92.1万亩,均属天然山地草场。承德县矿产资源丰富,初步探明主要有煤、磷、铁、金、银、铅、锌、钒、钛和石灰石、白云石、大理石、花岗岩、冰洲石等金属和非金属矿藏46种,198处。其中:花岗岩地质储量251亿立方米;钒钛磁铁地质储量1.8亿吨。全县动植物资源丰富。境内有植物1400多种,有珍稀动物100多种,有500多种珍贵中药材。